时间:2025-03-12 10:00:00

地点:国家林草局113会议室

内容:今天是我国第47个植树节。党的十八大以来，我们坚持走科学、生态、节俭绿化发展之路，科学开展大规模国土绿化行动，实施“三北”工程攻坚战，创新开展义务植树活动，倡议动员全民参与植树造林、绿化祖国。在全社会共同努力下，我国森林面积、森林蓄积量连续“双增长”，森林覆盖率超25%，人工林面积稳居世界第一，成为全世界森林资源增长最多的国家。今天的新闻发布会将发布2024年国土绿化情况公报，介绍新时代义务植树活动开展情况，并回答大家关心的问题。

【国家林草局办公室主任 郝育军】各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家参加国家林业和草原局新闻发布会。2025-03-12 10:00:20

【郝育军】今天是我国第47个植树节。党的十八大以来，我们坚持走科学、生态、节俭绿化发展之路，科学开展大规模国土绿化行动，实施“三北”工程攻坚战，创新开展义务植树活动，倡议动员全民参与植树造林、绿化祖国。在全社会共同努力下，我国森林面积、森林蓄积量连续“双增长”，森林覆盖率超25%，人工林面积稳居世界第一，成为全世界森林资源增长最多的国家。2025-03-12 10:01:14

【郝育军】今天，我们很高兴邀请到国家林草局生态保护修复司司长张利明先生、副司长刘丽莉女士，北京市园林绿化局副局长沙海江先生、内蒙古自治区林草局副局长陈永泉先生，发布2024年国土绿化情况公报，介绍新时代义务植树活动开展情况，并回答大家关心的问题。首先，请张利明司长发布2024年国土绿化状况公报。2025-03-12 10:01:45

【国家林草局生态保护修复司司长 张利明】各位记者朋友，大家上午好！首先，我代表全国绿化委员会办公室和国家林业和草原局生态司，向长期以来关心和支持国土绿化事业的媒体朋友们，表示衷心的感谢和诚挚的问候。今年是第47个植树节，当前植树造林已在大江南北陆续展开。每年的今天，全国绿化委员会办公室、国家林草局都会向社会发布我国国土绿化状况公报。下面，由我向大家介绍《2024年中国国土绿化状况公报》的主要内容。2025-03-12 10:02:40

【张利明】2024年，全国各地、各部门深入践行习近平生态文明思想，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进高质量发展和高水平保护，持续开展大规模国土绿化行动，国土绿化工作取得新成效。全国完成营造林444.6万公顷，种草改良322.4万公顷，治理沙化石漠化土地278.3万公顷，森林覆盖率超25%，森林蓄积量超200亿立方米。2025-03-12 10:03:51

【张利明】一是全民义务植树创新开展。习近平总书记连续第12年参加首都义务植树活动，提出绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，强调要推动全民义务植树不断走深走实。全国人大、全国政协、中央军委领导同志分别集体参加义务植树活动。中央和国家机关走在前、作表率，9.3万名干部职工完成义务植树38.5万株。31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团组织开展省级领导集体义务植树活动。持续推进“互联网 全民义务植树”，全年发布各类尽责活动6.1万个，建成义务植树基地2600余个，为适龄公民就近、适时、多样尽责提供服务。北京、广东、湖南等地义务植树工作扎实，成效好。2025-03-12 10:05:03

【张利明】二是“三北”工程攻坚战迈出坚实步伐。出台《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见》，国务院领导同志主持召开会议，专题研究部署推动工程建设。聚焦打好三大标志性战役，强化联防联治。全年安排中央资金320亿元，完成治理面积超380万公顷。大力推行以工代赈，探索推广“光伏治沙”“以路治沙”等新模式。中央企业积极参与工程建设，水利部门向黄河“几字弯”攻坚战区补充林草生态用水2亿多立方米。东部歼灭战区绿进沙退势头明显加快，中部攻坚战区联防联治格局基本形成，西部阻击战区环塔克拉玛干沙漠锁边绿色防护带初步形成。内蒙古、宁夏、新疆等地战果丰硕。2025-03-12 10:06:49

【张利明】三是山水林田湖草沙系统治理项目取得新进展。组织实施176个“双重”工程项目、10个国土绿化示范项目，持续推进“十四五”27个“山水”工程项目、49个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目。新增水土流失治理面积6.4万平方公里。森林可持续经营实施面积扩大到66.7万公顷以上。全国林草碳汇试点市（县）和国有林场碳汇试点实施面积达6.8万公顷。出台国土绿化项目闭环管理若干措施，严格实行国土绿化项目落地上图管理。浙江、安徽、湖北等地组织实施省域特色行动，辽宁、山东、河南等地加快推进科学绿化试点示范省建设。2025-03-12 10:08:15

【张利明】四是城乡绿化美化水平持续提升。开工建设“口袋公园”6200余个，建设城市绿道7300余公里。深入推进公园绿地开放共享，全国360余个地级市累计轮换开放草坪1.8万公顷。推进农村人居环境整治提升，大力实施农村“四旁”绿化。新增公路绿化里程5万公里，全国铁路绿化率达85.9％。推进沿黄生态廊道建设，新增河渠湖库周边绿化面积333.8公顷。全国工会系统坚持劳模引领、职工参与，建设“工会林”“劳模林”3700余个。共青团系统发起全国青少年“绿植领养”活动，面向全国高校开展旗舰落地活动30场。全国妇联系统组织广大妇女群众共植“巾帼林”“家庭林”，建设“美丽庭院”1000多万户。中国石油、中国石化、中国钢协、中国邮政等企业系统结合自身特色开展国土绿化活动，取得积极成效。2025-03-12 10:09:57

【张利明】五是资源保护管理全面加强。充分发挥林长制引领作用，各省（自治区、直辖市）发布总林长令54个。组织开展2024年林长制督查，压实地方党委政府保护林草资源主体责任。统筹开展林草湿荒保护地执法，公开通报4批39个毁林毁草典型问题。出台《古树名木保护条例》，以行政法规形式对古树名木保护管理进行全面系统规范。印发《全国天然林保护修复中长期规划》，落实管护任务1.5亿公顷，落实修复任务127万公顷。扎实推进280个增发国债防火项目落地实施。全国森林草原火灾数量、受害面积实现双下降。提前实现松材线虫病五年攻坚行动防控目标，美国白蛾发生面积连续7年下降。分别完成林业、草原有害生物防治面积840万公顷、786.6万公顷，除治互花米草3.3万公顷。2025-03-12 10:11:33

【张利明】六是集体林权制度改革不断深化。研究制定“4 2”林草重点改革实施方案和21条改革举措。落实《深化集体林权制度改革方案》，各省（自治区、直辖市）均出台深化集体林改实施方案。推进3个深化集体林权制度改革先行区和7个林业改革发展综合试点市先行先试，建设服务集体林改试点国有林场220个。福建省创新推出林票，江西省建立林业经营收益权证等新机制，重庆市探索出台林业金融政策。2025-03-12 10:12:27

【张利明】七是生态富民产业提质增效。发布《生态产品目录（2024年版）》，完善生态产品总值核算方法，启动全国温室气体自愿减排交易市场。全年林草产业总产值达到10.17万亿元，同比增长9.6%，茶油产量达100万吨，森林食物产量超2亿吨，成为继粮食、蔬菜之后的第三大重要农产品。全国经济林种植面积4666.7万公顷、年产值超2万亿元，林下经济利用林地面积4000万公顷、年产值约1万亿元，成为激活乡村振兴的“绿色引擎”。2025-03-12 10:13:31

【张利明】八是支撑保障更加有力。落实中央林草资金1581亿元，制修订《关于财政支持“三北”工程建设的意见》《生态保护修复中央预算内投资专项管理办法》等。将荒漠化治理纳入绿色债券支持范围。截至2024年底，林权抵押贷款余额1837亿元。科学开展沙尘天气监测预警、森林草原火险预报等气象保障服务。新增智慧林业等17个国土绿化领域相关本科专业布点，强化国土绿化领域国家科技重大任务部署。服务国家外交大局，首批18个意向成员国代表共同签署国际红树林中心成立协定。在《联合国防治荒漠化公约》第16次缔约方大会设立“中国馆”，举办主题展和系列边会。中国林业科学研究院卢琦荣获联合国“地球卫士奖”。成功举办2024年成都世园会、世界林木业大会。2025-03-12 10:15:21

【张利明】2025年，国土绿化工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院部署和今年全国两会精神，坚持“三绿”并举、“四库”联动、量质同升，不断推动国土绿化事业高质量发展，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化做出新贡献！谢谢。2025-03-12 10:15:53

【郝育军】谢谢张司长。下面，请记者朋友围绕今天的主题提问。提问前，请先通报所代表的新闻机构名称。2025-03-12 10:16:03

【新华社记者】谢谢主持人，新华社记者提问。刚才发布人主要总结了2024年度国土绿化工作的各项成绩，请介绍一下今年将如何开展国土绿化工作，都有哪些目标和重点工作？2025-03-12 10:16:15

【国家林草局生态保护修复司副司长 刘丽莉】感谢您的提问。2025年，我们将深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实习近平总书记关于国土绿化重要论述，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化部局协同，持续推进大规模国土绿化行动取得新成效。2025-03-12 10:17:02

【刘丽莉】一是认真组织实施国土绿化项目。我们将坚持以项目为核心，按照全链条闭环管理要求，切实组织实施好国土绿化重点工程项目。要全面落实系统治理要求，加强项目作业设计管理，科学安排项目用地、用水、用苗和技术措施。把国土绿化项目质量摆在首位，多措并举加强项目监管，组织开展项目质量评价，全面提高项目建设质量效益。2025-03-12 10:17:35

【刘丽莉】二是推动“三北”工程三大标志性战役取得重要成果。我们将深入贯彻习近平总书记关于“三北”工程重要指示精神，以六期规划为蓝图，更加注重系统治理、科学治理，更加注重治理机制、治理模式创新，以重点项目为抓手，在要素保障、工程质量、后期管护上狠下功夫，保质保量完成年度治理任务，确保种一棵、活一棵，治一片、成一片，不断巩固扩大东部片区歼灭战战果，牢牢守住西部片区阻击战总体防线，重点打好中部片区攻坚战，不断夯实祖国北疆生态安全屏障基础。2025-03-12 10:18:20

【刘丽莉】三是促进森林草原提质增效。我们将更加注重扩绿、兴绿、护绿并举，绿化、彩化、珍贵化有机结合，大力培育和推广应用乡土珍贵树种，在适宜地区推进单一树种纯林向乡土珍贵树种混交林转变，全面提升森林生态系统质量和多种功能。更加注重统筹产业发展，因地制宜发展木本粮油，林药、林菌等林下经济，发挥国土绿化多种效益。进一步优化乔灌草植被配置，科学开展退化草原修复。2025-03-12 10:19:14

【刘丽莉】四是多种尽责方式推进全民义务植树。我们将指导好各地、各部门积极开展义务植树，精心筹备好中央领导义务植树等重大活动，谋划实施“我为三北种棵树”公益活动。进一步创新组织形式、丰富尽责形式，继续推进“互联网 全民义务植树”，布局更多植树尽责接待点，使“码上尽责”“云端植树”更为便捷。积极探索“义务植树 ”新路径，线上线下融合，为尽责人群提供更多绿色福利。2025-03-12 10:20:01

【刘丽莉】五是持续巩固国土绿化成果。我们将切实加强国土绿化项目成果管护，推动各地落实管护主体和责任，创新多元化管护机制，确保治理一片、巩固一片。要进一步强化森林草原火灾和重大有害生物灾害防控，深入开展重大隐患排查整治，守护好来之不易的绿化成果。严厉打击毁林毁草违法行为，发现一起，查处一起，持续保持高压态势。2025-03-12 10:20:33

【刘丽莉】六是持续提升支撑保障能力。我们将进一步优化林木良种基地树种结构，新建、改扩建一批珍贵树种、乡土树种良种基地及采种基地，切实保障国土绿化种苗需求。要强化国土绿化项目落地上图管理，开展天空地一体化监测，持续提升精细化管理水平。实施国土绿化关键技术揭榜挂帅项目，加大成熟技术推广应用，科技赋能国土绿化高质量发展。谢谢大家！2025-03-12 10:21:21

【郝育军】谢谢刘司长，请继续提问。2025-03-12 10:21:24

【北京青年报记者】谢谢主持人，北京青年报记者提问。请问北京在首都花园城市建设中都做了哪些工作，在开展义务植树方面采取了什么创新举措？2025-03-12 10:21:46

【北京市园林绿化局副局长 沙海江】感谢这位记者的提问。在第47个中国植树节到来之际，非常高兴能在这里向大家介绍相关情况。植树造林，功在当代，利在千秋。自全民义务植树运动开展以来，北京已有超过1.1亿人次通过各种形式履行义务，植树2.2亿株。从开展义务植树前的1980年到2024年底，全市森林覆盖率由12.83%提高到44.95%。首都市民用自己的双手，为河山添锦绣，为京华绘丹青。2025-03-12 10:22:48

【沙海江】党的十八大以来，习近平总书记连续12年参加首都义务植树活动并发表重要讲话，为首都生态建设指明了前进方向。北京贯彻落实总书记“全年尽责、多样尽责、方便尽责”和“将首都建设成为一个大花园”的指示要求，坚持以人民为中心，聚焦建设国际一流和谐宜居之都，不断探索创新，走出了一条具有首都特色的义务植树之路。2025-03-12 10:24:02

【沙海江】一、持续创新尽责形式，推动义务植树多样化、常态化、全年化。从一季植树，到全年尽责，北京开拓形成了“春植、夏认、秋抚、冬防”四季分明的义务植树活动组织形式。大力推进“互联网 全民义务植树”基地建设，实现线上线下融合发展。目前，全市基地总数已达到127个，市民朋友可全年在线上预约，线下劳动，也可网上参与认种认养、捐资捐物。北京的义务植树工作，已经打破了时间和空间的限制，首都市民可以随时、随地、随愿参与义务植树。2025-03-12 10:25:09

【沙海江】目前，北京正着力打造花园城市，为方便市民在履行植树义务的同时助力花园城市建设，我们进一步拓宽义务植树参与方式，新版尽责形式拓展为8大类47种，新增了“花园场景营建类”9种尽责形式。比如，对应花园城市“绿化彩化立体化”的要求，市民在自家庭院、屋顶、墙体等因地制宜进行绿化3平方米，即可折算义务植树3株。再比如，开展“庭院一棵树”建设和对阳台绿化1平方米，也可以折算义务植树3株，方便市民“不出家门尽义务、方寸之间添新绿”。新修订的义务植树尽责形式更加契合花园城市建设需要，进一步丰富了义务植树的内涵，让义务植树事业焕发新的活力。2025-03-12 10:26:12

【沙海江】二、围绕花园城市建设，持续探索共建共治共享新路径。为了打造人人是园丁，处处是花园的城市画卷，北京通过多种形式发动市民参与身边绿化。一是营造绿色生活方式，让市民“家中有绿”。我们精心组织家庭园艺嘉年华品牌活动，推出了品类丰富的家庭园艺产品，并通过电视、网络等多种宣传方式，引导市民在家中打造“一米花园”“半米阳台”等家庭园艺场景，形成“出门享绿景，家中有花香”的生活日常。二是提升绿色体验感和参与感，带市民“身边增绿”。我们大力推动义务植树进社区，举办市民花园节，开展社区微花园建设，让市民亲手将身边闲置空地打造成鸟语花香的“金角银边”。比如，东城区仓南胡同12号院通过发动居民共同参与设计、种植和养护，将原本杂乱的空地变为充满生机的花园，不仅美化了社区环境，还增强了居民的环保意识和社区凝聚力。三是弘扬生态文化，为市民“心中播绿”。我们精心打造了“花园四季”全民游赏IP，统筹全市公园和园艺驿站等生态资源，组织党员双报到、绿地大扫除等主题活动，开展自然教育和园艺体验，方便市民感受生态之美，形成共建共治共享的新局面。2025-03-12 10:30:06

【沙海江】接下来，北京将继续深入推进义务植树工作，不断创新形式、丰富内容，引导更多市民参与到花园城市建设中来，为建设美丽北京、绿化祖国持续贡献力量。谢谢大家！2025-03-12 10:30:27

【郝育军】谢谢沙局长，请继续提问。2025-03-12 10:30:32

【人民网记者】谢谢主持人，人民网记者提问。我们了解到内蒙古是我国“三北”工程攻坚战的主战场，2024年战果显著，主要得益于哪些行之有效的推动措施？2025-03-12 10:30:42

【内蒙古自治区林草局副局长 陈永泉】感谢您的提问。2024年，内蒙古深入贯彻落实习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，勇担使命、尽锐出战，自觉当主攻、打头阵，“三北”工程攻坚战取得重大阶段性成果，完成工程建设任务2442万亩，防沙治沙任务1954万亩，均居全国首位。李强总理、何立峰副总理、刘国中副总理等中央领导同志对内蒙古防沙治沙工作给予肯定。2025-03-12 10:31:40

【陈永泉】在具体工作推进中，我们重点抓了八个方面创新。一是创新组织领导机制，将“三北”工程建设纳入林长制考核，形成“书记抓、抓书记”治沙责任体系，党的领导成为防沙治沙最硬核的保障。二是创新工程融合机制，一体化推进防沙治沙和风电光伏建设，探索推广“板上发电、板下种植、板间养殖”立体化发展模式，实现了增绿、增能、增收多赢。三是创新多元投入机制，建立以国家投入为主、自治区配套为辅、社会广泛参与的“1 N”多元化投入机制，通过设立防沙治沙基金、成立防沙治沙基金会、开展公益治沙等方式，自筹防沙治沙资金110多亿元，不需要盟市旗县出一分钱。2025-03-12 10:33:09

【陈永泉】四是创新多方参与机制，大力推广“以工代赈”“先建后补”等模式，引导企业和农牧民广泛参与沙化治理，实现治沙与群众增收双赢。去年，累计发动农牧民6万多人投工投劳，发放劳务报酬8.5亿元。五是创新以路治沙模式，在全区推广赤峰市翁牛特旗探索出的“以路治沙”模式，即建设连接乡镇所在地的穿沙公路，用草方格把路两侧的流沙锁住，既修路又治沙，建设穿沙公路510公里，带动治沙95万亩。六是创新联防联治机制，打破行政区域界限，深化蒙甘陕宁冀辽六省区合作，构建起协同治沙、管沙、用沙工作格局。联合三峡集团治沙9.3万亩，打造央地合作示范样板。七是创新要素保障机制，率先推出防沙治沙降本增效7条举措，大力推广科技治沙、机械治沙，鼓励各地就近育苗、就地取材、变废为宝，用省下来的钱治更多的沙。建设保障性苗圃40处、草种繁育基地36.7万亩，各类育苗基地可提供各类苗木21亿株，不仅能满足我区需求，还能辐射周边省区。八是创新宣传动员机制，三集纪录片《绿色屏障》广受好评，防沙治沙和“三北”工程攻坚战主题展突破5万人次观展，关注治沙、支持治沙、参与治沙已成为新风尚。2025-03-12 10:35:23

【陈永泉】2025年，我们将继续以改革的精神、拼搏的干劲推动三北工程攻坚战，计划完成防沙治沙任务2000万亩以上。大力推动以路治沙、以工代赈扩面增效，带动更多农牧民参与工程建设，发放劳务报酬10亿元以上。深入推进防沙治沙工程机械化，机械治沙覆盖率达到50%以上。围绕黄河“几字弯”沿岸防沙治沙林草带全线贯通、库布其沙漠“四道防线”建设、巴丹吉林和腾格里沙漠之间锁边林草带“合龙”等，在三大标志性战役片区着力打造一批有影响力的示范工程。配合国家林草局办好全国三北工程现场推进会，用好第十届库布其国际沙漠论坛，充分展示内蒙古防沙治沙成效，讲好内蒙古防沙治沙故事。谢谢！2025-03-12 10:36:38

【郝育军】谢谢陈局长，请继续提问。2025-03-12 10:36:50

【光明日报记者】谢谢主持人，光明日报记者记者提问。今天是第47个中国植树节，请问我国近年来义务植树都取得了哪些成效，新时代的义务植树活动将如何开展？2025-03-12 10:37:02

【国家林草局生态保护修复司副司长 刘丽莉】感谢您的提问。植树造林是公民的法定义务。开展全民义务植树是践行习近平生态文明思想的生动实践。全绿委办、国家林草局认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，不断创新尽责形式，深入推进“互联网 全民义务植树”，努力提升义务植树服务能力和水平，打通履“植”尽责“最后一公里”。2025-03-12 10:37:42

【刘丽莉】一是领导率先垂范，引领全民义务植树蓬勃开展。党的十八大以来，习近平总书记率先垂范，已经连续12年带头参加首都义务植树并作出系列重要指示。全国人大、全国政协、中央军委领导同志以及共和国部长连续多年在京开展义务植树活动。地方各级党政军领导同志纷纷带头参加义务植树。2025-03-12 10:38:04

【刘丽莉】二是部门系统联动，形成国土绿化强大合力。全绿委每年召开会议部署义务植树和国土绿化工作，各级绿委积极响应。发改、财政部门在资金投入、政策扶持上提供了有力保障。住房和城乡建设、交通运输、水利部门把开展义务植树融入城市绿化美化、通道绿化和水土流失治理。十四五以来，工会系统发挥劳模示范引领作用，组织建设工会林、劳模林等。妇联引导广大妇女自觉履“植”尽责，组织建设巾帼林、家庭林等，完成义务植树6000余万株，创建“美丽庭院”4000余万户。中国石油、中国石化等央企深入开展绿色企业行动，广泛发动职工参与义务植树。2025-03-12 10:39:00

【刘丽莉】三是强化宣传发动，营造全民义务植树浓厚氛围。各地每年结合“3·12”中国植树节、“3·21”国际森林日等重要时间节点，广泛开展主题宣传。广东省结合绿美广东生态建设行动，举办“义务植树助力绿美乡村建设”等活动。湖南省创新尽责形式，把志愿巡林、受损古树认养等作为义务植树的尽责内容。2025-03-12 10:39:31

【刘丽莉】四是方便公众尽责，推动全民义务植树创新发展。坚持全国动员、全民动手、全社会共同参与的方针，创新义务植树尽责形式和组织方式，深入推进“互联网 全民义务植树”，建立网络平台，形成“云”端植树、“码”上尽责新模式。十四五以来，累计上线发布各类义务植树尽责活动近10万个。2025-03-12 10:40:28

【刘丽莉】新时代的义务植树活动，将更加注重全民性、创新性和可持续性。一方面，紧密服务国家战略，大力开展“我为三北种棵树”活动，通过线下义务植树、线上捐款捐物、认种认养等方式加强社会协同参与，合力筑牢祖国北疆绿色长城。另一方面，强化各级绿委办的职能作用，提升服务保障公民多种形式尽责的能力。同时，探索义务植树与生态教育、自然保护、志愿服务创新融合的新模式；鼓励各地探索向尽责公民提供公园门票减免、生态教育优惠等政策，不断提升参加义务植树的体验感、获得感和荣誉感。谢谢！2025-03-12 10:41:21

【郝育军】“植”此青绿，树以春光。希望大家积极参与全民义务植树活动，在春天种下新的绿色希望。今天的发布会到此结束，谢谢大家！2025-03-12 10:41:58