编者按

党中央、国务院高度重视发展林下经济，习近平总书记多次作出重要指示。目前我国林下经济经营和利用林地面积超过6亿亩，总产值超过9000亿元，已经成为绿水青山转化为金山银山的有效途径，在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用，各地也涌现出一大批通过发展林下经济实现“生态美、产业兴、百姓富”的典型。

国家林草局办公室近日发出通知，印发《林下经济发展典型案例》，要求各地以28个典型案例为鉴，进一步推动林下经济高质量发展，为促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出新的更大贡献。为此，我们开设《林下经济发展典型案例》专栏，本期介绍“广西国有七坡林场发展林下经济”情况，敬请关注。

广西国有七坡林场发展林下经济

一、发展背景

广西国有七坡林场创建于1952年，是广西壮族自治区林业局直属林场、正处级公益二类事业单位。经营面积68.1万亩，森林蓄积量381.5万立方米，森林覆盖率82.1%，是南宁市重要的生态屏障，是全国森林经营试点单位、是以“森林经营”为主题的国家级林业科技示范园区、自治区层面重点推进的环绿城南宁森林旅游圈项目的主要组成部分。

近年来，七坡林场充分利用生态公益林改造过程中形成的良好林下空间，构建多元经营模式，创新发展林下“立体经济”，促进生态公益林提质增效。2020年，成功举办自治区直属国有林场林下经济发展暨森林经营质量提升工作现场会，在首届广西“两山”发展论坛上作专题报告，为践行“绿水青山就是金山银山”理念作了有效探索。

七坡林场林下套种中药植物百部。（雷超铭 摄）

二、经验做法

（一）坚持保护发展，构建多元经营模式。

依托广西林科院、广西大学、广西科学院、广西药用植物园等科技单位强有力的技术优势，结合“一场一品”，按照因地制宜、科学规划、合理布局、突出特色、讲求实效的原则，积极探索以“鸡血藤+”为核心内容的多元立体经营模式，实现短、中、长合理搭配，达到以长带短、以短养长的科学种养格局，形成了‚上中下“短中长”立体经营格局，既提高了林地综合利用效率、生物多样性和多元立体高效的经营效益，又推动实现了经济社会发展与森林资源保护双赢。目前，已实施“林林”模式5万亩“林药”模式2000多亩，并实践总结出“林+林”“林+林+藤（草）”“林+林+藤+草”“林+林+藤+草+菌”等二元、三元、四元、五元高效立体栽培模式。

（二）坚持抱团发展，构建共享经营模式。

以示范区为重点，积极探索共享林下经营模式，通过与制药公司共同打造合作基地、与专业合作社共同进行林下种植、个体户承包等方式，推行认购、认种、认养新模式，进行产品或产量分成，达到共同扩大规模、共同提高产量的目的，实现抱团发展、利益共享、合作共赢，逐步走出一条共建共享融合的发展之路。结合森林人家建设，全面推行市场化运作、企业化经营、林农参与，逐步建立“龙头企业+基地”的经营模式，推动林下经济产业化规模化经营，辐射带动周边农户就业增收，真正走出一条“不砍树也致富”“青山”转化为“金山”的路子。

（三）坚持融合发展，构建药企合作模式。

2020年5月，七坡林场与国内知名制药企业——广西仙茱中药科技有限公司签定产业融合发展战略合作协议，按照“龙头企业+基地”的合作模式，进行林下中草药订单式种植1万亩，以销定产，建立稳定的产销关系，实现合作共贏的产业化生产经营。与广西大学、广西林科院和广西仙茱中药科技有限公司共同开展林下中药材种植基地环境及中草药质量安全防控监测，建立以示范园为基础的农业环境评价因子指标体系和环境适宜性评价，逐步建立优质中药材无公害生产基地，实现创收目标的同时，促进生态环境可持续发展。2021年，启动实施生态公益林“7个5”提质增效工程，即在现有林下经济发展的基础上，计划用5年时间，实现5万亩规模化产业化种植，采取“封、种、改、提、升”5种方式，实施林林、林药、林菌、林花、林菜等5种经营模式，充分发挥好“1、3、5、7、10年”5个阶段性产品效果，打造5个特色品牌，力争实现年收入5000万元的目标，成为林场主要的经济增长点。

三、主要成效

七坡林场独特的多元立体经营模式受到各级领导、专家的高度重视与充分肯定，国家林草局和广西壮族自治区有关领导以及中国工程院院士尹伟伦、沈国舫和张守攻等专家曾莅临指导，得到社会的广泛认可和高度评价。获得过中国绿色时报、广西日报等主流媒体的专题报道，被自治区政府门户网站、中国林下经济网站等刊登宣传。2020年，建成以林下经济为主导产业的自治区级现代特色农业示范区，累计接待区内外考察团55批次，近2000人（次）到园区参观考察。2021年，先后获得“第五批全国林草科普基地”“广西第二批中药材示范基地”“广西第三批自治区级中小学生研学基地”等称号，多次承办中国东盟林业科技研讨会等国际和全国性现场会。“十三五”期间，林下经济总产值累计达4亿元，带动周边林农就业达5000人次，促进林农增收近5000万元。